CBS
Contribuição sobre Bens e Serviços
Federal
Substitui o PIS, a COFINS e o IPI. É a parte da União no novo modelo.
JRXReforma tributária
01IBS · CBS · Imposto Seletivo
A reforma tributária troca PIS, COFINS, IPI, ICMS e ISS por um IVA dual — CBS e IBS — mais o Imposto Seletivo. A transição vai de 2026 a 2033 e muda a conta de todo mundo: Simples, Presumido e Real. O que muda em cada caso, quando, e o que já dá para resolver agora.
Por Hugo JustinoContador responsável e CEO da JRX Inteligência Contábil · CRC-DF DF-021207/O-3 · Atualizado em 29 de outubro de 2026
Saem de cena, de forma gradual, o PIS, a COFINS e o IPI, no âmbito federal, e o ICMS e o ISS, nos estados e municípios. No lugar entram três tributos.
CBS
Federal
Substitui o PIS, a COFINS e o IPI. É a parte da União no novo modelo.
IBS
Estados e municípios
Substitui o ICMS e o ISS. Unifica em uma regra só o que hoje varia de estado para estado e de cidade para cidade.
IS
Federal
Incide sobre produtos nocivos à saúde e ao meio ambiente. Para a maioria das empresas, não é o ponto de atenção da reforma.
2026
CBS e IBS entram com alíquotas simbólicas enquanto o sistema atual continua valendo. É o ano de ajustar sistema, cadastro e precificação sem que o erro custe caro.
2027
A CBS substitui PIS e COFINS de forma plena, e o IPI é praticamente zerado, salvo exceções. É quando o novo modelo começa a pesar no caixa.
2029 a 2032
O ICMS e o ISS são reduzidos ano a ano enquanto o IBS cresce na mesma proporção. Dois sistemas convivem, e a apuração precisa dar conta dos dois.
2033
O sistema antigo sai de cena. Fica valendo o IVA dual — CBS e IBS —, com crédito amplo sobre o que a empresa compra.
A reforma não trata todo mundo igual. Só uma das três frentes tem data marcada em 2026 — as outras duas cobram preparo, não formulário.
Decisão com prazo até 30 de outubro de 2026
O Simples continua existindo, mas ganha uma decisão nova: recolher IBS e CBS dentro do DAS ou pelo regime regular. É a única frente da reforma com data marcada em 2026.
Sem prazo, mas com impacto direto na margem
Hoje o PIS e a COFINS são cumulativos e baixos. Com a CBS, a lógica passa a ser de crédito — quem tem pouca compra creditável tende a sentir mais. A conta de preço precisa ser refeita antes de 2027.
Sem prazo, mas é onde o crédito decide
Quem já opera no não cumulativo parte na frente, mas a base de crédito muda: passa a ser ampla, sobre tudo que a empresa compra para a atividade. Mapear crédito agora é o que separa quem vai pagar menos de quem vai só cumprir obrigação.
Quem está no Simples tem uma escolha a fazer até 30 de outubro de 2026: recolher IBS e CBS dentro do DAS ou pelo regime regular — o que o mercado chama de Simples híbrido. Não existe opção melhor no geral; existe a que faz sentido para quem compra de você.
IBS e CBS dentro do DAS
Tudo continua numa guia só, com a simplicidade que fez a empresa escolher o Simples. O comprador, porém, aproveita apenas o crédito correspondente ao que veio embutido no DAS.
Tende a fazer sentido para quem vende ao consumidor final, onde o comprador não aproveita crédito nenhum.
o chamado Simples híbrido
A empresa continua optante do Simples e continua recolhendo os demais tributos pelo DAS. O que muda é a apuração de IBS e CBS, que passa a ser feita por fora — com direito a tomar crédito das compras e a gerar crédito cheio para o cliente.
Tende a fazer sentido para quem vende para outras empresas, que passam a comparar fornecedores pelo crédito que cada um gera.
A opção vai de 1º de setembro a 30 de outubro de 2026, começa a valer em janeiro de 2027 e pode ser cancelada de 3 de novembro a 20 de dezembro. A regra completa dessa escolha — prazos, comparação linha a linha e quem tende a ganhar com cada caminho — está em Simples Nacional híbrido. Para decidir com o número na mesa existe um serviço específico: o Diagnóstico do Simples Nacional, que simula os dois regimes com os dados reais da empresa.
Prazos conforme a Resolução CGSN nº 186/2026, alterada pela nº 194/2026, e o direito de opção previsto no art. 41 da Lei Complementar nº 214/2025.
As datas que mais pesam na rotina da empresa estão nas próximas semanas. Cada uma tem explicação própria nos cards abaixo.
15 de outubro
Último dia do pedido de ingresso no Simples Nacional para 2027.
30 de outubro
Último dia da opção pelo regime regular de IBS e CBS e da regularização de pendências após indeferimento.
3 de novembro a 20 de dezembro
Janela de cancelamento das duas opções, em caráter irretratável.
1º de novembro
NFS-e de padrão nacional obrigatória para ME e EPP do Simples Nacional (Resolução CGSN nº 191/2026).
15 de novembro
Primeira entrega mensal da DeRE, com os dados de outubro, para quem é obrigado.
1º de dezembro
IBS e CBS na NFS-e de software, plataformas, locações e bens imateriais, e NF-e para o não contribuinte de ICMS.
15 de dezembro
Prazo para o Senado fixar a alíquota de referência da CBS. O TCU calculou 11,3% em 28 de outubro; sem decisão do Senado, vale o número do TCU.
31 de dezembro
PIS e COFINS se extinguem. É o fim do ano de teste do IBS e da CBS.
1º de janeiro de 2027
A CBS passa a valer, e os documentos fiscais do Simples Nacional entram na obrigatoriedade de IBS e CBS.
A decisão de optar pelo regime regular de IBS e CBS, em quatro perguntas sobre a carteira de clientes.
A janela de cancelamento, de 3 de novembro a 20 de dezembro de 2026, e o que irretratável quer dizer.
O prazo fixo de 30 de outubro e o checklist das pendências mais comuns.
A Receita Federal informou que o split payment entre empresas só será obrigatório em 2028. O que isso libera em 2027 — e o que não muda.
Itens de ISS 1.03, 1.05 e 1.09, intangíveis, plataformas digitais e locações entram na obrigatoriedade de IBS e CBS em 1º/12/2026. O que fazer antes.
MEI, Simples e regime normal têm obrigações diferentes em 2026. A tabela de quem já preenche os campos de IBS e CBS — e a partir de quando.
Empresas não contribuintes de ICMS passam a emitir NF-e em 1º/12/2026 nos fornecimentos, na movimentação de bens e nas devoluções. Veja se é o seu caso.
A DeRE mensal começa em 15/11/2026, com os dados de outubro. O que é, quem entrega e o que precisa estar fechado antes.
Em 2026 a dispensa de recolhimento de IBS e CBS depende de cumprir as obrigações acessórias. O que já está definido, onde está o risco e o que revisar agora.
PIS e COFINS se extinguem em 31/12/2026. Créditos não usados seguem válidos, mas há dúvida sobre os extemporâneos. O que levantar antes de dezembro.
Desde janeiro de 2026 há retenção de 10% sobre dividendos acima de R$ 50 mil mensais por fonte pagadora. Como isso muda a conta de pró-labore x dividendo.
O IRPFM alcança rendas acima de R$ 600 mil ao ano, com alíquota de até 10%. Quando começa e o que o sócio pode organizar ainda em 2026.
O TCU calculou a alíquota de referência da CBS para 2027 em 11,3%, acima dos 9,21% estimados. O Senado fixa até 15/12. O que refazer na sua conta agora.
O Ato Conjunto nº 5/2026 fez do contador o interlocutor formal da conformidade de IBS e CBS: recebe as inconsistências e pode representar a empresa.
A LC 238/2026 sobe o limite do MEI para R$ 110 mil em 2027 e R$ 140 mil em 2028, libera dois empregados e perdoa dívidas até 13/10/2026, com condições.
A Resolução CGSN nº 191/2026 obriga ME e EPP do Simples a emitir NFS-e pelo Emissor Nacional a partir de 1º/11/2026, pelo portal web ou por API.
O calendário real da reforma até janeiro de 2027: o que já vale nas notas, as datas do Simples, a DeRE, o 1º de dezembro e o que ainda não tem número.
O Simples e o MEI continuam, mas a reforma cria uma decisão nova: recolher IBS e CBS por dentro do DAS ou por fora, para gerar crédito ao cliente. Entenda o trade-off e quem precisa escolher.
O guia base da reforma do consumo: o que muda com IBS, CBS e Imposto Seletivo, como funciona o crédito ao longo da cadeia e por que isso mexe direto no preço e na margem da sua empresa.
Da Emenda Constitucional 132 à lei que regulamenta a reforma: o que a legislação define, o calendário de transição até 2033 e um roteiro prático para a sua empresa se preparar.
O Imposto Seletivo mira produtos nocivos à saúde e ao meio ambiente; entenda sobre o que incide e o que muda no seu negócio.
Cinco tributos sobre consumo — PIS, COFINS, IPI, ICMS e ISS — são substituídos por um IVA dual: a CBS, federal, e o IBS, de estados e municípios, mais o Imposto Seletivo sobre produtos nocivos à saúde e ao meio ambiente. O modelo passa a ser não cumulativo, com crédito amplo sobre o que a empresa compra. A transição vai de 2026 a 2033.
2026 é ano de teste: CBS e IBS entram com alíquotas simbólicas e o sistema atual continua valendo. Em 2027 a CBS passa a valer de forma plena e substitui PIS e COFINS, e o IPI é praticamente zerado, salvo exceções. Entre 2029 e 2032 o ICMS e o ISS caem gradualmente enquanto o IBS sobe, até o modelo ficar completo em 2033.
É a cobrança do imposto no momento do pagamento, e não mais na apuração do mês seguinte. Na prática, encurta o tempo em que esse dinheiro fica no caixa da empresa e mexe direto no capital de giro — independentemente do regime tributário.
Muda, e sem formulário para preencher. No Presumido, PIS e COFINS hoje são cumulativos e baixos; com a CBS a lógica passa a ser de crédito, e quem tem pouca compra creditável tende a sentir mais na margem. No Lucro Real, a base de crédito se amplia para tudo que a empresa compra para a atividade — mapear esse crédito é o que separa pagar menos de apenas cumprir obrigação.
De 1º de setembro a 30 de outubro de 2026, conforme a Resolução CGSN nº 186/2026 com a redação da nº 194/2026, que prorrogou o prazo de 30 de setembro. A escolha produz efeitos a partir de 1º de janeiro de 2027 e vale para o primeiro semestre. Há uma segunda janela em março de 2027 para quem quiser mudar a partir do segundo semestre.
Sim. A opção pode ser cancelada de 3 de novembro a 20 de dezembro de 2026, e o cancelamento é irretratável. Depois disso, a escolha vale para o semestre. Existe ainda uma vedação específica: quem recebeu ressarcimento de créditos de IBS ou CBS no ano-calendário atual ou no anterior não pode sair do regime regular.
Não. A empresa continua optante do Simples e continua recolhendo os demais tributos na mesma guia. O que muda é apenas a forma de apurar IBS e CBS, que passa a ser feita fora do DAS.
Depende de quem compra de você. Se o seu cliente é empresa e aproveita crédito, o regime regular pode torná-lo mais competitivo. Se você vende para o consumidor final, a simplicidade do DAS costuma pesar mais. A conta muda com a margem, com o perfil da clientela e com a estrutura de custos — é simulação, não regra geral.
Tem, dos dois lados. Optar pelo regime regular sem necessidade adiciona complexidade e pode elevar a carga sem retorno. Ficar no DAS quando a clientela é formada por empresas pode custar competitividade, porque o comprador compara fornecedores pelo crédito que recebe.
Conteúdo sob responsabilidade técnica de Hugo Justino, CRC-DF DF-021207/O-3.
Próximo passo
Mapa de crédito, impacto no preço, adequação de sistema e cadastro — e, para quem está no Simples, a simulação dos dois regimes antes de 31 de março. Com o número na mesa, não no susto de 2027.